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做个新上海人入沪的条件

2011-11-21
新上海人,生活常识,上海入沪的条件
做个新上海人入沪的条件
根据2009年的户籍政策规定,持居住证人员申办上海市常住户口应当同时符合的条件包括持有《上海市居住证》满7年和持证期间按规定参加上海市城镇社会保险满7年两个条件。但对于这两个7年是连续计算还是累计计算,并未做出明确规定。2009年,《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》及其实施细则出台,成为上海人不再遥不可及。而今年推出的户籍新政,让愿望又近了一步.
[话题] 做个新上海人,很难?2011年11月15日上海壹周 (2011.11.14 新闻11)
要成为一个上海人有多难?2009年,《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》及其实施细则出台,成为上海人不再遥不可及。而今年推出的户籍新政,让愿望又近了一步.
文/壹周记者潘一灵图/CFP
资质要够硬
户籍新政规定了相关技术能力和职业资格的申办条件,而在一些外资或民营企业,目前较少有职称评定等做法。

在上海待了7年多,现某外企工作的唐小姐原籍沈阳。新政刚公布时,她认真研究过却发现了许多不可能。“首先条件很复杂,那些算分的办法有点像移民。”移民可以理解,毕竟是两个国家,而两个城市之间的户口转换,似乎没有复杂的必要。“何况我现在未婚的时候并未觉得有什么不方便,除了去香港办港澳通行证是有些麻烦,其他方面没有什么影响。”另一个让她放弃申办上海户口的理由则是职称评定,因为在她所在的公司,根本没有职称这种说法。

在对今年推出的户籍新政解读之后会发现,职称的概念则被淡化了。按照试行办法的要求,申办者可通过薪酬或纳税来体现、替代相关职称标准。比如,民营、外资企业人员最近连续3年在上海缴纳社会保险基数高于上海上年度职工平均工资2倍以上的,其技术管理和关键岗位人员就可以不受相关职称和职业资格的限制,予以优先申办。

“要是这两年结婚有了孩子,可能会再去申办看看,毕竟对孩子教育方面的影响还是很大的。”汤小姐说,她打算再去公司人事部了解下最新的申办程序,毕竟在上海成家已经是可以预见的未来。

“居住”时间要够长

这里所说的居住时间并不仅仅指“住”在上海的概念,更准确的表达方式应该是持有《上海市居住证》的时间。

根据2009年的户籍政策规定,持居住证人员申办上海市常住户口应当同时符合的条件包括持有《上海市居住证》满7年和持证期间按规定参加上海市城镇社会保险满7年两个条件。但对于这两个7年是连续计算还是累计计算,并未做出明确规定。

这一条,就曾让阿海“买房变成上海人”的愿望落空。2009年,原籍湛江的阿海在上海买了套2室1厅的房子。原本以为从2002年读大学开始,他在上海居住的年限已经够资格申请户口。但经过繁杂的申办手续之后,他却因为持证时间未满7年而前功尽弃。“原来公司2005年没有帮我续签居住证,我一直都没发现,等于我前6年都白待了。”他说起这个话题还是有些丧气,虽然在上海再待上7年是没有问题,可如果结婚生子,那孩子的教育和医疗都将无法享受本地户籍的待遇。

对此,新版实施细则将“持居住证年限及参加本市城镇社会保险年限满7年”明确为“累计满7年”。也就是说,除掉2002-2005年的3年时间,阿海在续签居住证之后只需再等4年即再次有资格申办上海户口。

人和户口要够近

想做新上海人不易。与此同时,上海人却面临着另一个问题——人户分离。

11月2日,市统计局发布的上海户籍人户分离状况及特征分析报告显示,2010年人户分离人口占全市户籍人口的27.4%,比2000年上升了10.3个百分点。即有1/3居民的户籍地和居住地不一致。

其中,20-59岁年龄占70.3%。市统计局分析,在本市市政建设和旧区改造过程中,中青年更有条件改变自己的居住条件,也更容易产生人户分离。

“像我这种工作后出来租房子住的都是人户分离啊。”余卿不屑一顾,对她来说,户口是否跟着人走一点影响都没有,但她的父母却不这么想。“小孩子读书不一样的哦,户口肯定要落在重点学校范围内的,卖方不肯迁走怎么办?”老两口在坊间听说了太多房子卖掉、户口却硬留在原地的真实例子。

对此,市政府出台了新办法,就是卖房者户口如果一定要保留在原地,可以挂靠在一个公共户里,买房者也可将户口迁到自己已买的产权房里面去。“这样居住地有了登记以后,在户籍所在地照样孩子可读书,老年人可看病,维持了买卖双方居民的正常生活。”

如此一来,不管是余卿还是她的父母都可以放心了。即使在学区内买了房子,孩子的户口也不会遭遇被占着迁不进去的尴尬了。

入沪的条件
海归:市人保局网站2011年1月4日公布《留学回国人员来沪工作申办本市常住户口实施细则》,同时具备回国后直接来上海工作;用人单位与留学回国人员签订的劳动(聘用)合同期限一年(含)以上,剩余合同期限须六个月(含)以上;申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上等3项条件,留学回国人员可申办本市常住户口。实施细则的有效期至2015年12月31日。
创业人才:今年更新的户籍新政明确,创业人才在本市投资创办的企业,按个人的直接投资或者按个人的投资份额计算,最近连续3个纳税年度平均每年纳税额在100万元及以上,或者最近连续3年平均每年聘用本市员工100人及以上的创业人才,可以不受专业技术职务或职业资格等级的限制,申办本市常住户口。
“居转户”:市人保局制定了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口若干问题的处理意见》,对“居转户”作了进一步放宽规定,明确了居转户的配偶落户政策,高级职称人员配偶在沪有稳定工作就可以申请随迁落户。符合以下条件配偶可随迁:1.在本市做出重大贡献并获得省部级及以上政府奖励、取得本市高级专业技术职务任职资格或高级技师(国家一级职业资格)证书的居转户人员;2.其配偶在本市有稳定工作、缴纳本市城镇职工社会保险、已办理《上海市居住证》(含随员证)的,可同时申办本市常住户口。

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