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《浅谈中国科研体制现状》薛其坤教授讲座记录

2014-04-13
中国科研体制现状,薛其坤
《浅谈中国科研体制现状》薛其坤教授讲座记录

作者: 清星火

吱~筒子们期待已久的薛其坤大大讲座记录终于在拖延症晚期的菌菌连(hun)夜(hun)赶(yu)工(shui)下新鲜出炉啦感动~木有去看的筒子们有福啦~不过下次可要到现场哟~菌菌收藏了薛大大用过的纸,激(sang)动(xin)不(bing)已(kuang),先去得瑟一会~啊啊啊

时间:2014年4月11日星期五 19::00~21:00

地点:旧经管报告厅

题目:《浅谈中国科研体制现状》

提纲

科研内涵
我国科技管理体系
我国科研经费情况
我国科研人员情况
我国科研评价体系情况
中外科研体制比较
我国科研存在的机遇和挑战

【科研内涵】

科学(science)


发现


the study of knowledge which depends on testing facts and skating general natural laws




技术(technology)


发明


the branch of knowledge dealing with scientific and industrial methods and their practical use in industry


与金融、经济等学科关系较密切

工程(engineering)


实现


the creative application of scientific and principles to design or develop structures, machines, apparatus, or manufacturing processes, or works utilizing them singly or in combination


更系统化,甚至要考虑成本、市场、经济效益等,可能与人文、社会科学等学科结合,

——内涵不同,和其他学科关系不同

l 科学与技术的关系:

Science


Of


源于


Technology


技术科学

Science


By


基于


Technology


射电天文学

Science


For


用于


Technology


应用物理

Science


To


化于


Technology


核技术

Science


Above


高于


Technology


纯数学、超弦理论

l 科研本质是什么

问题驱动,实践驱动,兴趣驱动

兴趣驱动的科学逐渐被弱势化,因目前科研评价体系,包括中国和世界。(在评定时“兴趣”是一个难以量化的指标,而发表论文数等硬性指标更具操作性。)

只有认清科研活动的本质,才能建立与之相适应的体制机制

Eg.薛教授在做量子反常霍尔效应报告时,每次都被问可以做什么,薛教授认为可能有生之年看不到它的应用,但仍然热衷于研究。

【我国的科技管理体系】

党中央 国务院 人大政协

工信部 教育部 科技部 发改委 财政部

基金委 中国科学院 中国工程院

企业,转制院所 国防科工委 高校

我国与国外科研体制差别最大的地方:中国科研主要在高校和科研所,国外主要在企业;

国外企业的科研工作的比重大于应用工作的比重;

我国最薄弱的地方:企业在科技方面与国外相比差距巨大(包括国企或私企),包括以经费或科研工作的比重来衡量。

(附:国家自然科学基金会主要职责:

1) 制定和实施支持基础研究和培养科学技术人才的培养计划;

2) 协同国家科学技术行政主管部门制定国家发展基础研究的方针政策和规划,对国家发展科学技术的重大问题提供咨询;

3) 接受国务院及有关部门委托开展工作;

4) 同其他国家或地区的政府科学技术管理部门资助机构和学术组织建立联系并开展国际合作;

5) 支持国内其他科学基金的工作)

国家科技计划;国家自然科学基金 973计划(基础研究) 863计划(高技术) 支撑计划 国家重大科技专项(军口 民口)其他如985 211 2011 国家重点实验室等)

【我国科研经费情况】

R&D(research and development)经费占GDP比重逐年上升,2012年为1.98%,总额约一万亿(发达国家为4%左右,以色列最高,为5%,美国将近4%)

经费分布:基础研究5%,应用研究11%,试验发展84%

高校8% 科研机构15% 企业77%

海外高层次人才引进计划(千人计划)&创新人才推进计划(万人计划)

【我国科研评价体系】

l 我国主要科研奖项:国家最高科学技术奖;国家自然科学奖;国家技术发明奖;国家科学技术进步奖

评价:鼓励科研人员坐下来研究,但存在两个问题:一是费时间精力(各个奖、各个环节、各个部门的评审和答辩都要花时间。Eg.薛教授每年花在这上面时间:两个星期),二是可能存在评审不公正的现象。

l 论文量化评价:

数量评价:论文数量(可能无法体现创新能力)

质量评价:SCI EI收录篇数 期刊影响因子 他引数量

综合评价:H-Index

【中外科研体制比较】

l 美国:多元分散体制

特点:教授是一个人,带领一个团队,研究自由度很大。但几年后若达不到该学校的评价标准可能就要到另一个较低层次的学校,因此美国学者在拿到博士后以后五年到十年的时间内压力很大。但同时也由于这种压力,他们在这个阶段往往最容易出成果。但中国实行起来就不容易

l 日本:集中协调体制(与德国相近)

特点:一个人就是一个大队伍。一个研究所或实验室往往呈大三角形架构:一个教授,一个副教授,三个助手,多位博士、硕士……

l 问题:

在中国搞科研,行政事务较多,需要完善的supporting体系。(如报销,如果教授没有助手处理事务,可能一天到晚忙于到各个部门交表。)

美国体制下,研究者前期动力足,后期动力不足,“混到九十岁还是一个人”;日本体制下,研究者前期动力不足,后期待遇优厚。

——如何根据我国的国情完善科研体制,仍在探讨中。

【我国科研存在的机遇和挑战】

l 挑战:科研质量

钱学森之问:“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?”

基础研究:从追踪到并行

第一阶段 总量并行

第二阶段 过程并行

第三阶段 源头并行

l 挑战:经费投入

R&D经费占GDP比重仍然偏低;

R&D经费投入结构不均衡:基础研究投入严重不足(目前:5%,而发达国家30~50%)

l 挑战:体制机制问题

科技资源配置分散重复封闭等问题突出;

(资源配置分散,但对具体科研项目来说可能存在重叠,如同一项目可能在科技部和基金委重复立项,各部门存在只能的交叉和真空,从国家和纳税人角度来说是不合理的。)科技项目及经费管理不尽合理 ;

(Eg.973计划,每年要做年终总结,每个首席科学家要做汇报,项目每部分的主持者要做汇报,专家还要考察经费是否使用在课题上,浪费时间和精力。但若两年或多年一次考察又可能出现问题发现不及时、资源浪费的现象。)

(经费管理:overhead的存在;科研业务费、人工费、仪器费等分配的规定过于死板,实际中难以操作)科研评价导向不够合理

(如对一个科研项目如何判定“圆满结题”?“进展良好”?)科研诚信和创新文化建设薄弱,科技人员的积极性创造性还没得到充分发挥

(法律和规定中存在真空区,对于经费的使用一定程度上要靠人的自觉。)

腐败

【薛教授之问】

1) 如果是全新的最先进的技术或仪器,该由谁来评价,怎么评价?

2) 能否以“有用”与“没用”来评价一个科研项目或技术?

3) 在统一的、国家的层次上,如何管理基础研究的基金?

4) 让科学家凭兴趣自由探索,投两百亿没有产出,与建200个希望小学比,哪个更有价值?

5) 人才基金应当支持一个有great idea但没有发表过顶级论文的学者还是一个目前没有idea但一直保持着较高学术水准的学者?

——薛教授认为,提出问题比解决问题更重要,他并不能给出绝对答案,但他希望能激励大家思考这些问题。

薛教授认为,中外科研体制差异的根源在于文化,如一个工作人员能力不足,中国老板可能因其家境贫穷,产生同情而将其留用;而在国外他可能就被解雇了。——但这样就合适么?

薛教授指出,我们国家正处于飞速发展的阶段,总体上是正面的,但既然飞速发展,无法避免的是各种矛盾的交织。而文化、社会经济基础、人文素质等一切矛盾都在科研体制中体现出来了。因此,问题的解决需要依靠于国家的全面发展,包括经济发展,文化复兴,人民生活水平的提高等,也需要我们每个人共同努力。随着教师队伍水平的提高,随着国家科学的发展,随着国家的全面发展,相信问题会解决,我们要朝这个方向努力

【Q&A】

Q:美国的科研体制是散体制,日本是团体制,千人计划引进的人才,如果从美国引进,已过活力期,若从日德引进,只是引进了一个人而遗漏了整个团队。如何看待?

A:引进人才后会提出一套方案,该人才可能致力于科研,也可能致力于教学以培养人才。因此对人才的引进重在给其自主思考和选择的机会和发展的支持。

Q:物理系的博士生毕业要求论文发表在一些特定杂志,国外对博士生毕业如何考核,对我们有何借鉴?

A这是一个深刻而复杂的问题。在日本,教授只要同意毕业,论文写出来,答辩委员会等很少会出现反对意见。美国也比较相近——但,这就合理吗?如果教授完全从理性做出决定,这种方法是合理的,考虑到教授对自己学术声誉的维护,我们可以认为他能够这么说,即为其负责。但也要考虑中国长期的“人情关系”传统对其判断的影响。

一个博士生,以硬性论文发表数量要求,不让其毕业,对其个人损伤非常大(女朋友,家庭关系……),但若没有硬性标准,可能不利于保持公正公平。

——定一个标准是需要的,但如何运用这个标准则需要理性。因此有必要结合国情,具体问题具体分析。一种标准很难,多种标准很难,而不定标准则会出问题。

Q目前我国科研评价体系中存在一些乱象:如部分高校必须搞到国家级课题才能当博士生导师,花钱发表论文等。如何看待?

A这种现象存在而且很可怕,虽然有相关法律和规定,但由于中国的国情,在运行中很难。

一个有竞争力的老师,在国家现在基本正确的体制下,是可以拿到经费的。

对教师职称与发表论文、课题等挂钩有其合理原因,是学校发展对教师队伍的必然要求。学界、同行的评价对于一个学者的评价是很重要的。但由于规则的不完善,也存在有些人利用漏洞敛私的情况。

Q一些项目、方向在美国拿不到国家的钱,拿的是企业的钱?

A美国成果转化的机制比较完善,当一个项目完全进入实用阶段时,可能直接利用市场资金。

Q国外很多科学大师很少担任行政工作,您担任副校长后如何处理科研与行政的关系,您认为他们是统一的还是矛盾的?

A这个问题非常好也非常尖锐,。由于我校过去几十年工科发展较快,理科和文科需要均衡,所以管理方面需要有自然科学背景的人工作。我体会到了这个重要性后。校领导在分配工作方面也考虑了我的情况,给予了支持。目前的科研项目中,大点布局已经完成,我坚守科研方向,放手让团队中的年轻人成长。我也在找这个balance,这是我过去一年中思考最多的问题。



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